Верховный Суд РФ рассмотрел дело по заявлению организации к территориальному управлению Росреестра о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Основанием для привлечения организации к ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь собственником помещений в нежилом здании, использовало земельный участок, находящийся под этим зданием, площадью пропорционально площади нежилых помещений, не зарегистрировав в установленном порядке права на соответствующую часть земельного участка. В связи с этим административный орган, а вслед за ним и суды, в которые общество обжаловало постановление о привлечении к ответственности, пришли к выводу, что в действиях общества имеется состав вменяемого ему административного правонарушения (самовольное занятие земельного участка).

Однако ВС РФ не согласился с таким выводом. Он указал, что право собственника недвижимости, расположенной на земельном участке, на использование соответствующей части этого участка возникает непосредственно в силу закона. Тот факт, что данное право не зарегистрировано в установленном порядке, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (в редакции, действующей с 20 марта 2015 года).